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2022年4月江西自考《財(cái)政學(xué)》模擬練習(xí)題——論述題3

2022年4月江西自考《財(cái)政學(xué)》模擬練習(xí)題——論述題3
論述財(cái)政三大職能實(shí)現(xiàn)的途徑。
答:財(cái)政職能主要體現(xiàn)在資源配置、收入分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展這三大領(lǐng)域。
(1)資源配置職能的實(shí)現(xiàn)途徑有兩種:一種是直接方式,如財(cái)政投資支出和財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款等,這種方式可以使一些具有外部經(jīng)濟(jì)性的物品直接獲得一部分資源供給,矯正市場(chǎng)供給不足的缺陷,結(jié)果具有確定性。另一種是間接方式,如差別稅收政策、價(jià)格補(bǔ)貼和財(cái)政貼息等,間接引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)資源投向。
(2)收入分配職能的實(shí)現(xiàn)途徑,作用點(diǎn)主要有兩個(gè):一種是調(diào)節(jié)消費(fèi)成本,即通過商品稅、價(jià)格補(bǔ)貼和公共提供等方式,改變某些商品的價(jià)格結(jié)構(gòu),進(jìn)而調(diào)節(jié)不同階層人們的消費(fèi)成本和實(shí)際生活水平。另一種是調(diào)節(jié)可支配收入,即通過累進(jìn)所得稅、轉(zhuǎn)移支付,或者直接調(diào)節(jié)工資結(jié)構(gòu)等方式,改變不同階層人們的可支配收入結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)可支配收入結(jié)構(gòu)的相對(duì)公平。
(3)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能的實(shí)現(xiàn)途徑,可以通過兩種手段:一種是通過財(cái)政預(yù)算進(jìn)行調(diào)節(jié),當(dāng)社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給時(shí),可以通過實(shí)行國(guó)家預(yù)算收入大于支出的結(jié)余政策進(jìn)行調(diào)節(jié),反之則實(shí)行赤字政策進(jìn)行調(diào)節(jié)。另一種是通過制度安排,發(fā)揮財(cái)政“自動(dòng)穩(wěn)定器”的作用,如累進(jìn)所得稅制和社會(huì)保障、財(cái)政補(bǔ)貼等轉(zhuǎn)移性支出,可以起到平抑經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的作用。
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